美國(guó)財(cái)政部20日發(fā)布報(bào)告稱,將對(duì)加密貨幣市場(chǎng)和相關(guān)交易采取更加嚴(yán)格的監(jiān)管舉措,以防止逃稅等非法行為滋生。分析人士認(rèn)為,雖然政府部門加強(qiáng)對(duì)加密市場(chǎng)監(jiān)管短期內(nèi)會(huì)造成該市場(chǎng)波動(dòng),但長(zhǎng)期而言將有利于該市場(chǎng)合規(guī)性和合法性,對(duì)投資者有益。
財(cái)政部在當(dāng)天發(fā)布一份有關(guān)稅收?qǐng)?zhí)行提案的報(bào)告,認(rèn)為加密貨幣為包括逃稅在內(nèi)的廣泛非法活動(dòng)提供便利,為政府機(jī)關(guān)偵查非法行為帶來重大威脅。為解決加密資產(chǎn)增長(zhǎng)帶來的負(fù)面問題,財(cái)政部制定了新的金融賬戶報(bào)告制度。未來,加密貨幣和加密資產(chǎn)交易賬戶及接受加密貨幣的支付服務(wù)賬戶納入政府監(jiān)測(cè)范疇,超過市值1萬美元以上的加密資產(chǎn)相關(guān)交易則需向美國(guó)國(guó)稅局報(bào)備。
財(cái)政部認(rèn)為,為最大限度減少將收入從新的金融報(bào)告制度中轉(zhuǎn)移出來的動(dòng)機(jī)和機(jī)會(huì),全面的報(bào)告制度是必要的。不過財(cái)政部同時(shí)指出,目前加密貨幣交易只占所有商業(yè)交易的一小部分。
上述美財(cái)政部的最新表態(tài)是拜登政府為打擊逃稅等非法行為和加強(qiáng)稅收合規(guī)性等廣泛舉措的一部分。根據(jù)財(cái)政部的估算,2019年應(yīng)繳稅款和實(shí)繳稅款間差額已接近6000億美元。
近一個(gè)月來,包括比特幣在內(nèi)的加密貨幣價(jià)格大幅下挫。19日,比特幣價(jià)格一度暴跌30%,來到3萬美元下方,整體加密市場(chǎng)價(jià)值在一天之內(nèi)損失數(shù)千億美元。20日,美國(guó)財(cái)政部發(fā)布報(bào)告提振投資者信心,比特幣價(jià)格上漲1.8%至接近4萬美元,以太幣等其他加密貨幣價(jià)格也隨之上揚(yáng)。
由于去年比特幣和其他加密資產(chǎn)價(jià)格上漲引發(fā)市場(chǎng)操縱和其他投資擔(dān)憂,美國(guó)國(guó)會(huì)民主黨和共和黨都將加密貨幣監(jiān)管列為今年首要任務(wù)。近來,美國(guó)政府對(duì)加強(qiáng)對(duì)加密市場(chǎng)監(jiān)管的態(tài)度愈發(fā)堅(jiān)決。
去年,美國(guó)國(guó)稅局在個(gè)人納稅申報(bào)單中增加了項(xiàng)關(guān)于加密貨幣的內(nèi)容,以獲得更多關(guān)于虛擬貨幣交易的信息。目前,美國(guó)政府還考慮通過為國(guó)稅局增強(qiáng)資金和技術(shù)支持,并對(duì)逃稅人員采取更嚴(yán)厲懲罰等措施,打擊相關(guān)犯罪行為。
與此同時(shí),美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)主席、資深加密貨幣專家加里·詹斯勒(GaryGensler)曾在本月早些時(shí)候向美國(guó)國(guó)會(huì)議員表態(tài),允許該委員會(huì)監(jiān)管加密貨幣交易將有助于確保投資者受到保護(hù),防止市場(chǎng)操縱行為。瑞杰金融公司預(yù)計(jì),未來美國(guó)國(guó)會(huì)向證券交易委員會(huì)授予更廣泛的加密貨幣管轄權(quán)只是時(shí)間問題。
但對(duì)投資者而言,政府加強(qiáng)加密市場(chǎng)監(jiān)管所帶來的風(fēng)險(xiǎn)和益處均十分突出。一方面,加強(qiáng)政府監(jiān)管有助于重塑市場(chǎng)規(guī)范,增強(qiáng)合法性,長(zhǎng)期而言為投資者帶來益處。但另一方面,任何短期監(jiān)管障礙都可能會(huì)給比特幣等加密貨幣投資者帶來風(fēng)險(xiǎn),造成市場(chǎng)波動(dòng)。
戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·謝伊(PaulShea)認(rèn)為,在詹斯勒被確認(rèn)為美國(guó)證券交易委員會(huì)主席以及有關(guān)收緊監(jiān)管的傳言日益增加后,近來加密貨幣市場(chǎng)波動(dòng)加劇,凸顯該市場(chǎng)面臨的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
瑞杰金融公司分析師艾德·米爾斯(EdMills)認(rèn)為,政府金融部門加強(qiáng)對(duì)加密貨幣市場(chǎng)的監(jiān)管,可能會(huì)在短期內(nèi)導(dǎo)致投資和法律風(fēng)險(xiǎn)增加。但從中長(zhǎng)期來看,加強(qiáng)監(jiān)管將進(jìn)一步增加加密資產(chǎn)的合法性,為現(xiàn)有加密貨幣交易所提供監(jiān)管“護(hù)城河”。